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          劉明康:做好碳達峰和碳中和工作 五個模塊須關注

          2021-05-13 20:09:23 來源: 新華財經 作者:

          原中國銀監會主席劉明康在《邁進新征程 奮進新時代》主旨演講中表示,做好碳達峰和碳中和工作,定量、確權、碳交易、相關信息的充分和持續披露、進一步完善立法和執法五個模塊必須得到充分關注。

          新華財經福州5月13日電 2021第二屆中國資產管理武夷峰會在福建南平召開,大會以“碳中和·綠色資管”為主題展開多方位交流,共論新形勢下資管行業發展的機遇與挑戰。原中國銀監會主席劉明康在《邁進新征程 奮進新時代》主旨演講中表示,做好碳達峰和碳中和工作,定量、確權、碳交易、相關信息的充分和持續披露、進一步完善立法和執法五個模塊必須得到充分關注。

          原中國銀監會主席劉明康

          劉明康表示,向實現碳達峰和碳中和目標進發,意味著中國經濟將全面向低碳轉型;開啟了第三次工業革命、三大產業結構進一步調整以及投融資改革的新征程;點燃了高質量發展的新發動機。

          “當前關鍵的幾個問題是,我們還缺乏具體的標準,清晰的路徑,明確的內涵和有效的法治保障。因此,我們需要進一步提高工作程序的透明度和市場的可預期?!眲⒚骺嫡f,五個模塊必須得到充分關注,這是做好“雙碳”工作的堅實基礎。

          一是定量。在各個省和區域的框架中,碳中和下的應對氣候變化和低碳轉型工作,必須首先做到對排放和固碳雙方進行科學的認證,也必須明確嚴格的,符合國際分類和度量的標準。除了完善碳核算體系,確定碳排放/吸收量,還需要建設健全成本核算體系,摸清減排/固碳成本。

          二是確權。做好確權工作,是建立碳排放權、用能權、可再生能源證書等交易市場的基礎。所有工作背后的對象,都要落實收益權/排放權的法律主體。無論是產品、項目,還是相關工具的發行人,都要做到有帳戶,不僅可計算、度量,還要做到可核查、溯源,可檢驗、追責。

          三是碳交易。除了交易平臺的建設和相關網絡體系的建立外,要特別重視在交易市場上做到“三要”“三不要”?!叭睘橐⒁馕L期資金的進入;注意吸引高質量的機構投資者進入;政府要帶頭,在定量確權的基礎上,做好配額的工作?!叭灰睘椴粶试谖覀兊氖袌錾铣霈F買空行為、不準在我們的市場上產生復雜的衍生產品、不準在碳交易市場上加杠桿。

          四是相關信息的充分和持續披露。在項目存續期間,要做好信息的充分持續披露。對工作的實際進度和環境效益充分披露,保持高度透明。對于透明度建設和信息披露的標準,要有明細的規定,注意標準的一致性,并要建立對實施管理的獨立審計和相關的第三方監督機制。

          五是要進一步完善立法與執法。重點補足有足夠約束力的、強制性的法律要求,明確高標準、嚴要求下的監督機制,并對節能減排、擴大碳匯能力、推行新技術和新管理辦法,包括上述的定量、確權、交易和信息披露等環節,進行立法和有力的執法。在完善立法的過程中,應當與市場主體密切磋商,為更好地協調法律保護、懲戒機制以及糾紛解決機制打好基礎。

          本屆峰會由中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國證券投資基金業協會、福建省地方金融監督管理局、福建省人民政府國有資產監督管理委員會、福建省南平市人民政府主辦,福建省南平市地方金融監督管理局、福建武夷旅游集團有限公司、福建省金司南金融研究院承辦。

          [責任編輯:陳澤宇]
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